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濕地到底誰(shuí)來(lái)管 中國將醞釀出臺《濕地保護條例

正太園林 2011-10-14 
第二屆中國濕地文化節暨亞洲濕地論壇昨天順利閉幕,會(huì )議通過(guò)《無(wú)錫宣言》。其中與會(huì )代表在宣言討論中提出濕地要不要成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)機構來(lái)管理,以防止出現“管家婆”太多,卻無(wú)人負責的窘境。而對此,記者了解到中國正在醞釀出臺專(zhuān)門(mén)《濕地保護條例》。

  “水利只管水,漁屬于漁政,濕地公園屬于林業(yè)站或者園林,那么中國的濕地到底有沒(méi)有一個(gè)部門(mén)全權負責,比如確保濕地區域內白鰭豚的種群保持?”昨天濕地論壇閉幕式上,最引人注目的是關(guān)于濕地保護《無(wú)錫宣言》的通過(guò),同時(shí)與會(huì )代表也提出一個(gè)發(fā)人深思的問(wèn)題,中國的濕地到底誰(shuí)在管。

  《無(wú)錫宣言》討論稿第一條指出:應該將濕地優(yōu)先納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的相關(guān)政策和計劃中。但是與會(huì )代表提出,在中國各地濕地的實(shí)際管理操作中,卻有很多“管家婆”在管理濕地,但是卻沒(méi)有人能夠負責。因此能否建議設立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機構,把濕地作為一種特殊的國土資源進(jìn)行保護。大會(huì )組委會(huì )當場(chǎng)回應:不光中國,在世界范圍內,濕地因為是一個(gè)龐大自然資源,而不得不接受多個(gè)行政部門(mén)的共同管理。而中國最近正在打算出臺一個(gè)專(zhuān)門(mén)的《濕地管理條例》,在立法層面給予濕地保障。

  無(wú)錫濕地在近幾年重建恢復中取得很大成就,這也是全國范圍內重建恢復濕地的一個(gè)縮影。對于此,與會(huì )代表提出,能否在《無(wú)錫宣言》中明確,對于濕地的保護,能否更多地向一些現有的濕地傾斜,而不是新造濕地。據了解,本次會(huì )議所形成的《無(wú)錫宣言》將尋求中國政府和濕地公約秘書(shū)處的幫助,將宣言遞交給今年11月在印尼雅加達召開(kāi)的亞洲區域會(huì )議、明年在羅馬尼亞召開(kāi)的濕地公約第十一屆締約國大會(huì ),以及明年10月在印度召開(kāi)的第十一屆生物多樣性公約締約國大會(huì )上。

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